Лещун Константин Станиславович
Авторский материал. Права защищены Законодательством РФ.

Приятного отдыха или посторонним в…

В разгар туристического сезона особенно актуальным становиться вопрос возможного ограничения выезда за границу. Действительно, многие месяцы ожидания отдыха, с трудом полученная драгоценная виза - все это может оказаться напрасным, если вежливая дама в аэропорту сообщит Вам, что Вы не можете пройти пограничный контроль из-за ограничения выезда за границу.

К сожалению, вряд ли получится снять это ограничение даже при наличии возможности заплатить немедленно. Поэтому особенно цинично присутствие в аэропорту судебного пристава-исполнителя, готового принять у Вас платеж по задолженности. Платеж-то примут, а закрыть исполнительное производство не получиться - полномочий нет. В результате пристав получит хорошую отчетность, а Вы, не солоно хлебавши, вместо курортного отеля вернетесь в свою квартиру.
Конечно, по старой русской традиции "пока гром не грянет, мужик не перекрестится" граждане начинают шевелиться в последний момент. Мы рекомендуем традицию скорректировать и подготовиться к "грозе" заранее.

Загодя озаботившись не только цветом купальника, необходимо обратиться в Службу судебных приставов. Как и рекомендовал Президент Российской Федерации, у Федеральной Службы судебных приставов действует замечательный ресурс в Интернете. Красивый, профессионально сделанный и наполненный информацией сайт, находящийся по адресу: Россия, http://www.fssprus.ru/, после недолгих, минут на сорок, манипуляций выведет вас на базу данных с названием "Реестр должников", выезд которых ограничен.

Приступая к поиску, надо учесть, что Ивановых там немереное количество, а Крузенштерн, в смысле человек, может быть только один. Но, не спешите радоваться при отсутствии Вас в рядах должников. Как сообщил нам компетентный сотрудник Федеральной Службы судебных приставов - база есть, но реально она не работает. Поэтому, собираем всю свою решительность и идем на личную встречу в территориальный орган Федеральной Службы судебных приставов. В Москве территориальные органы отнесены к соответствующим Административным округам. Адрес и телефон Вашего территориального органа Федеральной Службы судебных приставов можно узнать в Управлении Федеральной Службы судебных приставов по г. Москве, находящемся по адресу: 127083, Москва, ул. Мишина, д.24, стр.1. Желательно позвонить по телефону (495) 656-30-01 и тогда можно будет ехать в свой территориальный орган Федеральной Службы судебных приставов. В Московской области рекомендуем позвонить по телефону 580-50-17, 580-59-18.

Необходимо заметить, что личного общения с этими милыми людьми Вам все равно не избежать. На Вашу просьбу о предоставлении информации по телефону Вам ответят, что Вас все равно хотят лицезреть лично. Прибыв и получив желанный ответ об отсутствии Вас в списках должников, постарайтесь взять об этом справку. Если вежливый человек в форме ФССП не пойдет Вам на встречу, помогите ему и подайте письменное заявление о выдаче справки об отсутствии претензий по взысканию. Ответ Федеральной Службы судебных приставов на ваше заявление должен быть развернутым и исчерпывающе подтвердить отсутствие претензий по взысканию.

Теперь о том, за что и как ограничивают Ваши Конституционные права. Разрешение ограничить Ваши права содержится в ст. 55 Основного Закона Российской Федерации. Пункт 3 статьи 55 Конституции определяет: "Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства".

Федеральный закон от 15 августа 1996 г. № 114 ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" в пункте 5 статьи 15 определяет, что право на выезд гражданина из Российской Федерации может быть временно ограничено в случае, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

Порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества, либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий, определен Федеральным законом от 2 октября 2007 года № 229 ФЗ "Об исполнительном производстве". Так статья 67 указанного закона определяет, что при неисполнении должником в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, выданном на основании судебного акта или являющимся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации. Предметами судебных решений могут быть не только неоплаченные налоги, но и ущерб в ДТП, алименты, кредиты, квартплата, причинение вреда здоровью, штрафы ГАИ и прочих организаций, постановления которых были предметом рассмотрения в суде.
В наших российских реалиях Вы можете и не подозревать, что, к примеру, неоплаченный штраф в 50 рублей может быть взыскан судебным приказом и у пристава появляется обязанность исполнить судебное решение. Конечно, по указанному выше Закону судебный пристав-исполнитель должен известить Вас об исполнительных действиях и о мерах принудительного исполнения. При необходимости судебный пристав-исполнитель может вызвать Вас повесткой, и только при Вашем уклонении от получения повестки или извещения принимать обеспечительные меры. Но…

Почтальон мог перепутать адрес, телефон не отвечать, а в почтовом ящике обнаружиться трещина, как раз размером с почтовое уведомление.

В результате в нашем, стремящемся к правовому, государстве всегда есть шанс узнать, что наш суд, конечно, "самый гуманный суд в мире", уже давно запретил Вам с тихой грустью думать о "далекой Родине" и скучать о русских березках на Лазурном берегу.

Надо отдать должное турагентствам и туроператорам. Оформляя Вам визу, они вряд ли озаботятся возможным ограничением на Ваш выезд. Проверить эти сведения они не смогут, потому как судебные приставы хотят посмотреть именно в Ваши глаза, но вполне могут Вас заверить, что все в порядке. Здесь применим принцип "Спасение утопающих …".

По доброй литературной традиции закончим на позитивных нотах.
1. Вспомним, что судебные приставы-исполнители, как и пограничники, прежде всего, служат государству, то есть нам с Вами;
2. Если Вы выполнили рекомендации настоящей статьи и получили в Федеральной Службе судебных приставов справку об отсутствии претензий по взысканию, но были остановлены миграционной службой или пограничниками - что маловероятно, но в стране чудеса не исключены, - у Вас есть возможность обжаловать незаконные действия (бездействие) должностных лиц в вышестоящий государственный орган - от Министерства юстиции до Президента России.
3. Процедура обжалования незаконных действий (бездействия) должностных лиц в судебном порядке так же несложная. В этом случае вы сможете взыскать свои убытки и возместить моральный вред.
Пожелания приятного отдыха хотелось бы разбавить напоминанием о своевременности исполнения Вами своих гражданских обязанностей и традиционно непростой для нашего менталитета процедуре защите своих прав. Давайте вместе поможем государству не только становиться правовым, но и поворачиваться лицом к своим гражданам.